Diálogos de Política

Cuando recién se empezó a hablar de los juicios orales, el Congreso del Estado de Nuevo León fue el primer órgano legislativo local que incluyó en su legislación penal estas nuevas disposiciones que tienen como objetivo transparentar y hacer más expedita la aplicación de la justicia que aquí en México suele beneficiar a quienes tienen manera defenderse en los tribunales o bien cuentan con conocidos, amigos o compadres en el Poder Judicial. Ante esta actitud de los legisladores y legisladoras nuevoleoneses se habló de una Legislatura estatal de vanguardia, de integrantes de ese cuerpo colegiado comprometidos con la modernización de la justicia para hacer efectivo aquello de pronta y expedita. También cuando se suprimió tanto en la Cámara de Diputados como en la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, la figura de la Gran Comisión, sustituyéndola por la de Junta de Coordinación Política, el Congreso de Nuevo León fue de los primeros en hacer dichas modificaciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo local. Hay sin embargo algunos Congresos locales que no han modificado todavía sus respectivas Leyes Orgánicas, como los casos de Campeche donde opera la Gran Comisión o Comisión de Gobernación y Administración, Coahuila que tiene una Junta de Gobierno, Colima que tiene una Comisión de Gobierno Interno, Durango, Gran Comisión, Hidalgo, Junta de Gobierno, Puebla Gran comisión, Quintana Roo, Gran Comisión, Guanajuato, Junta de Gobierno y, obviamente, Baja California Sur, Gran Comisión. Sin embargo habría que subrayar que hubo acuerdos para desaparecer la Gran Comisión y crear en su lugar la Junta de Coordinación Política. En este espacio de dijo al respecto: “La integración de la Gran Comisión en los Congresos de los estados de la república mexicana e incluso en las propias Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión siempre fue motivo de disputas entre los partidos políticos allí representados, sobre todo a partir de que la oposición tuvo acceso con un mayor número de legisladores. Para terminar con ese problema tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores se acordó crear las Juntas de Coordinación Política en lugar de la Gran Comisión lo que permitió que durante la duración de las legislaturas, los distintos partidos o al menos lo más representativos pudieran dirigir ese organismo en forma rotatoria. En el caso de la llamada cámara baja, esto es la de los diputados federales, el artículo 31 de su propia Ley Orgánica señala lo siguiente: 1. La junta de coordinación política se integra con los coordinadores de cada grupo parlamentario. 2. La sesión de instalación de la junta de coordinación política, será convocada por el coordinador del grupo parlamentario que tenga el mayor número de diputados. 3. Será presidente de la junta por la duración de la legislatura, el coordinador de aquel grupo parlamentario que por sí mismo cuente con la mayoría absoluta en la cámara. 4. En el caso de que ningún grupo parlamentario se encuentre en el supuesto señalado en el párrafo anterior, la presidencia de la junta será ejercida, en forma alternada y para cada año legislativo, por los coordinadores de los tres grupos parlamentarios que cuenten con el mayor número de diputados. El orden anual para presidir este órgano será determinado por la junta de coordinación política. Como durante muchos años en ambas cámaras del Congreso de la Unión el Partido Revolucionario Institucional fue el partido de mayor presencia de legisladores no había problema con la integración de la Gran Comisión, pero en 1997 al perder por primera vez el PRI la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados vino la reforma a la Ley Orgánica y al Reglamento que rige la institución desapareciendo la Gran Comisión y creándose la Junta de Coordinación Política. Fue el 3 de septiembre de 1999 cuando se promulgó la nueva Ley Orgánica del Congreso integrada por cinco títulos y se crea la Junta de Coordinación Política que se integra con los coordinadores de cada una de las fracciones representadas en la Cámara. Se estableciéndose que el presidente de la misma debería elegirse para todo el periodo pero que si no había acuerdo entonces se designará una presidencia rotatoria. Luego en la mayoría de los Congresos locales, donde también se venían dando agrias disputas por la presidencia de la Gran Comisión se acordó desaparecer esa figura de sus propias leyes orgánicas y crear las Juntas de Coordinación Política siendo Baja California Sur prácticamente la única entidad en donde todavía sigue funcionando la Gran Comisión. En la anterior Legislatura se intentó modificar la Ley Orgánica del Congreso local para desaparecer la figura de la Gran Comisión pero finalmente no se llegó a un acuerdo y la iniciativa que debía presentar el diputado representante del partido Convergencia en la XI Legislatura, OCTAVIO RESENDIZ CORNEJO tuvo que enviar el documento a la congeladora…” “Dentro de 10 días, los diputados del Congreso local, abrirán el primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de la XII Legislatura y uno de los pendientes que se supone deberá concentrar las tareas de los legisladores es el relacionado con las reformas a la Ley Estatal Electoral y a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur. No será posible que el 15 de marzo, los diputados estén estrenando el membrete que viene a sustituir a la Gran Comisión y que es el de la Junta de Coordinación Política. Aun cuando no trascendió lo acordado por los diputados en la reunión secreta que celebraron antes de que el diputado perredista ARTURO DE LA ROSA ESCALANTE diera a conocer la inminente desaparición de la Gran Comisión, se filtró que los asistentes a esa junta en lo oscurito estuvieron de acuerdo en que el también diputado perredista ARIEL CASTRO CARDENAS sustituyera en la presidencia de la Gran Comisión a DE LA ROSA ESCALANTE, aunque lo que se hizo público fue el acuerdo para la integración de una Comisión de Transición que quedó integrada con el propio ARIEL CASTRO CARDENAS, la diputada panista, SONIA MURILLO MACIAS y la diputada del Partido del Trabajo, MARIA MAGDALENA CUELLAR PERAZA…El lunes 2 de junio durante la conferencia semanal que ofrece la directiva estatal del Partido de la Revolución Democrática, ADRIAN CHAVEZ RUIZ, presidente del Comité Ejecutivo Estatal de ese instituto político habló del tema y dijo que el PRD dialogaría con sus diputados en el Congreso del Estado para abordar el tema de la Junta de Coordinación Política y la desaparición de la Gran Comisión, figura que prácticamente ya no existe en el resto de las legislaturas del país. CHAVEZ RUIZ consideró que la Gran Comisión es una figura obsoleta que debió desaparecer desde hace tiempo y que el Partido de la Revolución Democrática está de acuerdo en la creación de la Junta de Coordinación Política, pero no para darle la razón a los diputados del Partido Acción Nacional que han insistido en el asunto sino porque es necesaria la modernización de la legislatura local. ¿Qué pasará entonces? Si los diputados del Partido Acción Nacional, los diputados del Partido Revolucionario Institucional y los de Nueva Alianza están a favor de que desparezca la Gran Comisión del Congreso del Estado y si el dirigente estatal del Partido de la Revolución Democrática, ADRIAN CHAVEZ RUIZ dice que se recomendará a sus diputados apoyar la creación de la Junta de Coordinación Política lo más probable es que se pueda lograr este objetivo en este mismo año”…Aquí los legisladores y legisladoras locales parecen estarle haciendo al Tío Lolo y la semana pasada volvieron a abordar el tema al reiniciarse las labores del Congreso del Estado. Hace unos días, habían dicho otra vez, que ese órgano desaparecía y que empezaría a operar la Junta de Coordinación Política lo que no ha ocurrido hasta el momento. ¿Cuándo? La respuesta la tienen las diputadas y diputados del PRI, del PAN y del PRD que son los que ya dijeron que sí a la desaparición y creación de ambas, pero como la canción del Camino real de Colima, no dicen cuándo…El gobernador MARCOS COVARRUBIAS VILLASEÑOR dijo que el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015 será un instrumento que dará certidumbre al desarrollo del estado pues se está integrando con la contribución de todos los sectores productivos del estado y de ciudadanos que desean que le vaya bien a la entidad. Dicho documento estará concluido este mismo mes de septiembre e insistió en que no refleja la voluntad de un gobernante o de un reducido grupo de personas y que busca el desarrollo pleno de todas y cada una de las regiones de la entidad y que servirá como herramienta confiable para poder sustentar las acciones y programas en beneficio de la población en general…Por su parte, MIGUEL ANGEL CALDERON BERNAL, titular de la Comisión Estatal del Agua dijo que ya fue publicada en el Boletín Oficial de la Federación, la licitación pública nacional para las obras de construcción de la tercera etapa del acueducto Pacífico Norte y que beneficiará a casi 2 mil habitantes de San Hipólito y Punta Prieta con un ahorro cercano a los 5 millones de pesos con relación a lo que ahora se gasta para tener agua potable…ESTHELA PONCE BELTRAN, alcaldesa de La Paz, asistirá este día a la ceremonia de asamblea de la Benemérita Escuela Normal Urbana Domingo Carballo Félix. Luego encabezará los honores a la bandera nacional en la explanada del palacio municipal. Después asistirá a una conferencia de prensa donde se abordará el tema, Feria del Libro organizada por CICIMAR. Por la tarde, en las instalaciones de la escuela secundaria No. 20 de la colonia Camino Real, firmará el convenio de colaboración deportiva entre la SEP y el XIV Ayuntamiento de La Paz así como directivos de la Liga de Fútbol Flag Asociación Civil…En Loreto, la presidenta del DIF municipal, NANCY SALDAÑA DE AVILES está fomentando las pláticas sobre prevención de embarazos y entrega de bebes virtuales en las escuelas secundarias de la localidad. Se pretende recudir el índica de embarazos prematuros no deseados…El delegado regional del Instituto Mexicano del Seguro Social, LUSI ALFONSO FIOL MANRIQUEZ dio a conocer que la Secretaría de Salud otorgó la acreditación de Atención de la Emergencia Obstétrica al hospital general de zona No. 1 “Enrique Von Borstel” de esta ciudad capital por lo que felicitó a médicos y enfermeras de Ginecología y Obstetricia de ese nosocomio ya que fueron parte fundamental para lograr este reconocimiento…JUAN ALBERTO FEDERICO VALDIVIA ALVARADO, diputado local, dijo que la fracción que encabeza en el Congreso local, que es la del Partido Revolucionario Institucional presentará un Punto de Acuerdo para que se inicie el procedimiento de renovación de los tres asientos de los consejeros de la Comisión Estatal de Derechos Humanos que quedaron acéfalos al ocupar otros cargos, JOSE BERNAL ROMERO y JOSE SANDEZ LUCERO así como por haberse cumplido el plazo de desempeño de ese cargo, de EDUARDO RAMIREZ GARZA…